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2015年鄂州市平安文化市场创建工作方案

  发表日期:2015年7月2日          

为全面贯彻落实市综治委关于平安文化市场创建的相关文件精神,实现社会更加稳定、治安更加安宁、经济更加安全、群众更加安心的综治目标,营造和谐稳定的文化市场环境。立足文化市场管理职能,结合自身实际,特制定如下2015年平安文化市场创建实施方案:  

一、工作目标  

按照市综治办的统一部署,继续深入整顿和规范文化市场经营秩序,深入持久的开展扫黄打非集中行动,达到文化市场经营秩序明显好转,违规经营现象得到有效遏制,确保我市文化市场不发生重大安全事故,不形成社会关注热点,市场平稳有序发展。

二、组织领导和职责分工

为加强平安文化市场创建工作的领导,调整365体育投注指定开户网址_bet365体育在线投注网_bet365体育在线投注网址平安文化市场创建工作领导小组。组 长:黄良刚。副组长:尹清维、陈锋、吕礼灿。成 员:陈奕、杨佑斌、周海涛。领导小组下设办公室。办公室主任:陈锋(兼)。黄良刚负责平安文化市场创建全面工作;尹清维负责平安文化市场创建的具体实施工作;陈锋负责平安文化市场创建综合协调工作;吕礼灿协助尹清维负责平安文化市场创建的具体实施工作。领导小组及成员要根据责任分工,做好对应的平安文化市场创建工作

三、工作方法

为扎实有效的完成平安文化市场创建工作任务,坚持日常巡查和集中治相结合,认真开展元旦、春节、“两会”文化市场专项治行动,“扫黄打非”集中整治行动,文化市场安全生产工作专项整治行动新闻出版市场“秋风”行动、“清源”行动、“净网”专项行动,文化市场暑期集中行动,文化市场“雷霆”行动一系列文化市场专项整治行动,解决文化市场存在的突出问题,有力地维护文化市场正常经营秩序。

     四、主要工作任务

 1加强对演出市场的监管。要加强对各类演出团体的管理,特别是民间演出团体要从严审批,对持有演出证的演出团体和演员个人从事色情、淫秽表演或参与其他违法演出活动的,要依照《营业性演出管理条例》从严查处;要加强对演出节目内容管理。对群众举报的色情、淫秽等违法表演活动,必须在最短时间采取最果断的措施坚决予以制止和取缔。

2加强对网吧的监管。要加大巡查力度和频度,严厉查处网吧的违规经营行为,防止其成为社会热点问题。对网吧接纳未成年人、为上网者提供公卡或身份证号等违规经营行为,要进行严厉查处。同时,要发挥整治黑网吧协调机制作用,配合工商部门开展查处取缔黑网吧工作,重点对城乡结合部、城郊农村的黑网吧进行摸排和线索收集工作,并及时书面通报当地工商部门。

3加强新闻出版市场监管,扎实开展扫黄打非集中行动。严厉打击政治性非法出版物,毫不放松地把查堵政治性非法出版物作为扫黄打非工作的重中之重,对此类非法出版物的查堵收缴要作为政治任务、政治纪律来对待,不能有丝毫的麻痹和松懈。绝不能让这些东西在鄂州印制、发行,在市场上出现。

4加强对大案要案的查办。要抽调骨干力量,对重要线索深挖彻查,查办一批重点案件,督办一批重点案件,曝光一批重点案件。对取得重大成果的案件,要积极与媒体联系,进行宣传报道,对文化市场违法违规经营者形成震慑力量,从而营造良好的文化市场经营氛围。

5、加强对文化经营单位安全生产的监管。各执法人员要根据职责分工,组织力量对辖区内KTV、演出场所、电影院、游艺娱乐、网吧、新闻出版市场、体育市场等人员集中的文化经营场所进行全面的安全大检查,不留死角和盲区。对存在安全隐患的场所要当即下达整改通知书,限期整改;整改不到位的,停业整顿。同时将发现的安全隐患问题书面函告当地安全生产、公安、消防等主管部门,积极配合做好对违规场所的查处工作。

五、工作要求

1、细化安全责任,明确责任分工。文化市场执法人员在努力完成文化市场各项管理工作任务的同时,要将文化市场安全工作放在更加重要的位置,严格落实安全责任制和责任事故追究制,要将安全责任明确到岗,落实到人。哪方面的市场出现问题就追究相关分管负责人和管理人员责任。

2、将平安文化市场创建工作落实到位。要制定安全预案和应对措施,加强市场巡查,做到有计划、有布置、有检查、有落实,切实把各项安全工作落到实处。

3、加强市场监管,保持信息畅通。要确保12318文化市场举报电话的畅通,方便社会监督,提高监管效率,切实发挥作用。要及时了解掌握各类文化市场经营场所和大型文化活动的动态,适时组织力量应对各类突发事件或异常情况。发现紧急事件应及时报告支队负责人和局分管领导。


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